发布时间|2026年5月29日
刊物期数|2026年第5期（总第64期）
主办单位|raybet电竞下载自贸区综合研究院 编译
本期《自贸区动态》已寄出，
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内容简介
1 国内自由贸易试验区（港）动态
（1）制度创新进展
政府职能转变
5月22日，为持续优化营商环境，切实解决企业“招工难”“用工难”问题，黑龙江自贸试验区黑河片区党群工作局 (人力资源局)主动靠前、创新作为，构建起“靠前服务+窗口集成+智慧赋能+校企联动”的全周期用工保障体系，推动人社服务从“能办”向“快办、易办、好办”升级。一、靠前一步：变“企业求助”为“主动上门”。黑河自贸片区党群工作局 (人力资源局)成立企业用工服务专班，常态化深入企业开展用工帮扶回访。在黑龙江丰德恒泰粮油有限公司，专班详细了解企业大豆精深加工生产线运行情况及增产扩能阶段的用工需求，针对企业快速发展带来的技术工人短缺问题，承诺定制化推送匹配。二、窗口集成：一站式服务“全流程全周期”。黑河自贸片区在政务服务大厅设立劳动用工“一站式”服务窗口，整合人社、就业、劳动监察等多部门职能。企业可一次性办理用工登记、合同备案、技能培训、纠纷调解等业务，平均办理时限压缩50%以上。自窗口设立以来，已累计为30余家企业提供服务，解决用工问题20余项。三、智慧赋能：线上线下融合服务“零跑动”。黑河自贸片区全力打造“黑河自贸i企服”智慧服务平台，开辟企业诉求直达通道，实现“一键受理、分秒响应”，形成“企业点单、平台派单、部门办单、企业评单”的闭环服务模式。
贸易便利化
4月28日，河北自贸试验区雄安片区宣布依托“1+3+N”口岸功能体系，实现海陆空立体化进出口物流通道的全面贯通，成为内陆开放新高地的里程碑式突破。新区通过整合国际空港、TIR国际公路、海铁联运等多元运输方式，并深化智慧通关与跨关区协同，构建起全方位的立体物流网络。其中，国际空港的投用及与北京海关的协同联动，使企业可享受“一次申报、一次查验、一次放行”的高效通关服务，并具备了国际空运始发港与目的港功能。在陆路方面，TIR国际公路运输线路的开通，打通了直达欧洲的快速陆路通道。同时，依托天津港等沿海港口，海铁联运模式也进一步畅通。这一立体化通道体系的建成，极大丰富了企业的物流选择，实现了不同运输方式间的优势互补。数据显示，2026年一季度，雄安新区外贸进出口总值达到205.5亿元，同比增长17.6倍，这一成绩正是通道贯通释放开放活力的有力证明。该体系的建立，不仅精准满足了高端产业的物流需求，也为内陆地区探索高水平对外开放提供了可复制、可推广的“雄安方案”。
投资自由化
5月25日，钦州市浦北县县域经济一二三产业融合示范项目——广西中马中香陈皮果（茶枝柑）综合利用智能工厂正式投产，标志着浦北陈皮产业告别“取皮弃肉”的传统模式，迈入全果高值化利用、三产深度融合新阶段。浦北县是全国大红柑（茶枝柑）种植面积最大的县区，种植面积超19万亩，10年以上树龄的大红柑（茶枝柑）逾百万株，2025年陈皮全产业链产值突破80亿元。长期以来，大量茶枝柑果肉因缺乏有效利用途径被废弃，既造成资源浪费，也增加处理成本。针对茶枝柑“取皮弃肉”这一产业痛点，广西中马钦州产业园区投资控股集团有限公司采用“链主+基金+基地”模式，携手食品配料行业龙头上海中香、浦北本土龙头广西中皮组建合资公司，建成10吨/小时陈皮果综合加工生产线，将废弃果肉转化为浓缩果汁、NFC果汁、天然纤维素等高附加值健康产品，实现一颗茶枝柑“吃干榨尽、物尽其用”，显著提升资源利用率与产业综合效益。项目依托“三园一基地二平台”载体，通过基金投资撬动社会资本，引入行业龙头企业赋能技术与市场，打通“种植—加工—销售—品牌”全链条。不仅提供就业岗位，还带动果肉收购、物流仓储等配套产业发展，为当地果农拓宽持续增收新渠道。
金融创新
5月10日，广东自贸试验区深圳前海蛇口片区内两项外汇便利化试点政策正式启动，并于新政落地当日成功完成首单业务。试点政策之一是进一步便利资本项目结汇资金使用，允许区内非金融企业资本金、外债项下外汇收入及其结汇所得人民币资金，在遵循真实原则情况下用于非关联企业借款。另一项是优化外汇NRA账户退汇资金流程，允许因客观因素退回的资金暂存银行内部账户，24小时内未解决的再购汇原路退回，避免企业因退汇带来的汇兑损失。试点首日，一家前海AI应用企业率先受益，成功向其协议控制企业出借人民币200万元，有效盘活了结汇资金，提升了资金使用效率。此次试点是前海自贸试验区在金融领域深化改革的又一突破，显著增强了外汇资金使用的灵活性与便利性，为企业跨境运营和扩张提供了更精准的金融支持，是推动自由贸易试验区改革红利释放、支持实体经济高质量发展的生动实践。
法治改革
5月13日，位于四川自贸试验区成都青白江铁路港片区成都青白江区市场监管局启动新一轮海外知识产权风险预警与布局专项服务，通过“一企一策”式指导，帮助本地企业提前“排雷”，让“青白江制造”更稳地驶向全球。在国际贸易中，因知识产权布局滞后或风险评估缺失，企业遭遇法律纠纷、甚至被迫退出目标市场的情况并不少见。为应对这一“隐形壁垒”，区市场监管局围绕企业出海实际痛点，推出海外商标申请指导、风险评估、布局规划等全链条服务。符合条件的企业，可获得从材料审核到官方提交的海外商标注册全程协助。同时，监管部门将结合企业出口目的地，量身出具知识产权风险评估报告及商标布局建议，帮助企业提前规避侵权风险。除了商标申请支持，区市场监管局同步提供四项常态化服务：海外知识产权纠纷调解支持、目标市场政策动态推送、定制化知识产权培训，以及纠纷应对快速响应，旨在系统性提升企业国际市场风险抵御能力。
（2）资料数据
国家统计局
5月18日，据国家统计局统计，今年以来，在推动服务业扩能提质各项措施的作用下，我国服务业保持了平稳增长，结构优化升级，新动能稳步成长，呈现出量增质升的发展态势。4月份，服务业生产指数同比增长4.3%，主要呈现以下几个特点。一是现代服务业增势较好。4月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长了11.7%，明显快于服务业增速。企业为提升产品价值，加强品牌策划、宣传推广，带来了服务业需求扩大。4 月份，商务服务活动比较活跃，租赁和商务服务业生产指数同比增长了10.7%，增速比3月份加快了0.6个百分点。二是高技术服务业发展向好。1—4月份，高技术服务业投资同比增长了10.5%，其中信息服务业、检验检测服务业投资分别增长18.1%和13.7%。三是居民生活服务业平稳增长。1—4月份，服务零售额同比增长5.6%。居民外出旅游、娱乐休闲等活动增多，带动了交通运输等行业增长，4月份交通运输、仓储和邮政业生产指数同比增长4.3%。
（3）专家观点
raybet电竞下载
5月21日，由新华社主管的经济参考报刊登raybet电竞下载自贸区综合研究院副院长史欣向撰写的解读内蒙古自贸试验区总体发案的理论文章：《优化区域开放布局，打造向北开放重要桥头堡》。文章指出，国务院印发《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。这标志着我国第 23个自由贸易试验区，亦是实施自贸试验区提升战略后首个新设自贸试验区——中国（内蒙古）自由贸易试验区正式设立。这是党中央、国务院统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事，加快构建新发展格局作出的重要部署，是新时代推进全面深化改革、扩大高水平对外开放的重要战略举措，对于完善我国沿边开放体系、提升向北开放能级、服务国家周边外交战略具有重大而深远的意义。内蒙古自贸试验区将在产业合作、跨境金融、互联互通、人文交流等领域勇于实践、大胆探索、深化改革，推动从单一货物贸易向贸易、投资、产业、服务多领域融合发展转变。始终立足国内大循环、依托我国超大规模市场优势，以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，稳定传统贸易市场、夯实高质量发展根基，拓展周边合作空间、增强国际循环动能，加快形成国内市场强根基、周边合作拓增量的多元协同开放格局，为服务构建新发展格局、推动构建周边命运共同体贡献力量。
2 国外自由贸易区（港）动态
中美贸易摩擦国际形势与动态
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摩洛哥正逐渐崛起为全球贸易网络中的区域性强国，而原因显而易见：其关键矿产资源和制造业已经使其成为对中国、欧盟和美国都不可或缺的重要伙伴。2月初，在华盛顿举行的关键矿产部长级会议上，摩洛哥外交大臣Nasser Bourita会见了美国国务卿Marco Rubio。双方的谈话重点在于建立互信、推动负责任开发，以及稳定对摩洛哥关键矿产的投资。摩洛哥掌控着全球70%的磷酸盐储备，而磷酸盐对于化肥生产和磷酸铁锂电池化学体系至关重要。作为非洲唯一与美国签署自由贸易协定的国家，摩洛哥持续审慎地投资基础设施建设，并设立自由贸易区。例如，专注于航空、国防、安全和航天相关产业的Midparc自由贸易区，就依托于现代化铁路、港口和公路构成的大型物流网络运营。这些自由贸易区本质上以出口为导向，充分利用了摩洛哥横跨大西洋与地中海贸易航线的地理优势。但美国和欧盟的政策制定者也应注意到，摩洛哥已经成为中国的电动车与电池产业相关投资的重要目的地。（资料来源：美国传统基金会官网，由本刊翻译整理）
备注
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自2021年起，raybet电竞下载自贸区综合研究院正式发布《自贸区动态》，对全国自贸试验区（港）和国外自贸区（港）最新动态进行全方位跟踪和研究。
《自贸区动态》每月推出一期，是基于我院自建的全国领先的专业数据库——“中国自由贸易试验区（自由贸易港）数据库”而形成的系列成果，是继《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》、“中国自由贸易试验区制度创新指数”、中国自由贸易试验区高端论坛之后的又一品牌成果。
声明
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